F e d e r a c i ó n Ar g e n t i n a d e P s i c o p e d a g o g o s
Re s e ñ a I n s t i t u c i o n a l
Fundación
El 17 de septiembre de 1982 se fundó la Federación Argentina de
Psicopedagogos en una reunión convocada por el Colegio Profesional dePsicopedagogos de San Juan, bajo la Presidencia de la Prof. Marta Mosquerade Lerga. En el Acta Nº 1, se estableció esa fecha como Día Nacional dePsicopedagogo.
En aquella reunión fundacional participaron el Colegio de Psicopedagogos de San Juan, representado por la Prof. Marta Mosquera de Lerga, la Asociación
de Psicopedagogos de Entre Ríos, representada por la Psicopedagoga María Inés Reynoso y el Centro de Psicopedagogos de Córdoba, representado por la Prof. Silvana Lazzero. Hicieron su voto de adhesión y pasarían a integrar la Federación una vez obtenida su propia personería jurídica, la Asociación de Psicopedagogos de la Provincia de Buenos Aires (San Miguel) representada por la Licenciada Elizabeth Calvo de Suzuki, el Colegio Profesional de Psicopedagogos de Río Negro representado por la Prof. Irene Roldán de Tronelli, la Asociación de Psicopedagogos de Misiones representado por la Prof. Graciela Satóstegui Rossi y el Colegio Profesional de Psicopedagogos de Mendoza, representado por la Lic. Mirtha del Carmen López.
Es admirable la visión de las treinta y ocho profesionales que se reunieron para conocerse y solidariamente aunar esfuerzos para abrir puertas a esta profesión que había nacido en universidades argentinas en 1953. Ya han pasado más de 50 años desde que las necesidades del sujeto en situación de aprendizaje interpelaron a jóvenes docentes que se lanzaron a la búsqueda de saberes que
les proporcionaran una visión específica e integradora de aquellas, y que autoridades de Universidades (que iban naciendo a la par de la carrera prácticamente), les hicieran un lugar con diseños curriculares innovadores.
Primeros logros
La Presidenta de F.A.P. participó en la redacción de las Incumbencias del Psicopedagogo, Licenciado y Profesor en Psicopedagogías en el Ministerio de Cultura y Educación en el año 1984, las cuales se aprobaron por Resolución Nº 2473 el 2 de noviembre de 1984. La inclusión en el campo de la educación se
había afianzado y el campo de la salud se había abierto.
F.A.P. obtuvo Personería Jurídica otorgada por el Gobierno de la Provincia de San Juan por Decreto Nº 0485-G del 11 de abril de 1986 y las modificaciones del Estatuto Social se aprobaron por Decreto Nº 1293-G de fecha 1º de julio de 1991 bajo la Presidencia de la Prof. Graciela Satóstegui.
En la primera década se logró un marco institucional, las primeras leyes provinciales reconociendo el ejercicio profesional y, según criterios zonales, encomendando la habilitación y control a Colegios Profesionales creados a tal efecto o a autoridades gubernamentales
En la segunda década se producen crisis y fracturas internas y externas. Es una época dura para todas las organizaciones de profesionales. La problemática económica prima sobre los aspectos legales de la primera etapa.
En algunas Entidades provinciales se realizan convenios con Obras Sociales y la actividad autónoma empieza a hacer sus aportes previsionales ante entidades creadas por leyes provinciales y manejadas por los propios profesionales.
Avances
El domicilio legal de la Federación Argentina de Psicopedagogos (F.A.P.) corresponde a la sede del Colegio Profesional de Psicopedagogos de San Juan, el cual ya tiene su edificio propio.
Está inscripta en AFIP-DGI-REGIÓN SAN JUAN: CUIT Nº 30-70769549-4 – IVA exento con alta 16-07-01 – Exención Impuesto a las Ganancias art. 20 inc. F) a partir del 01-01-95 por Res. Nº 156/2001 (DV TJSJ) de fecha 24-08-01, publicado en Boletín Oficial el 28-09-01 con el Nº de certificado 771-000069- 2001.
Desde su fundación tuvo la intención de incorporarse como Entidad Activa a la Confederación General de Profesionales de la República Argentina (C.G.P.).
Fueron delegadas ante la misma la Lic. Elizabeth Calvo de Suzuki (1982-1984), Lic. María Cristina Blanco (1985-1987) y Prof. Marta Tessari (2001-2005). En la Asamblea Anual del año 2005, el Consejo de Delegados (máxima autoridad de la F.A.P.) decide suspender momentáneamente la participación en la C.G.P.,
dado que la participación en la misma insumía buena parte de los recursos económicos con los que se contaba en ese momento.
La carrera se va expandiendo, llegando en la actualidad a dictarse en 29 universidades argentinas (8 públicas y 21 privadas). Numerosos Institutos de Educación Superior no universitarios también incorporaron la carrera, pero en la actualidad se hace necesaria la articulación con una universidad para reconvertir el título terciario a título de grado, sobre todo para aquellos profesionales que desean insertarse en el área de salud. Se ha diversificado la
oferta de carreras y cursos de postgrado, algunos interdisciplinarios. La formación a través de Residencias y Concurrencias hospitalarias se va afianzando.
La inclusión en la docencia, en todos los niveles de enseñanza, como en educación especial y servicios de minoridad, fue inmediatamente realizada.
Paulatinamente se abrió el campo del perfeccionamiento docente y en Orientación y Tutoría. Las tareas de diagnóstico, orientación a padres y docentes, orientación vocacional, y tratamiento psicopedagógico fueron abarcando distintas etapas de la vida del sujeto, a medida que se definía el campo disciplinar. El profesional Psicopedagogo se incorporó, en casi todo el país, en gabinetes psicopedagógicos,generalmente integrando equiposinterdisciplinarios, en escuelas, facultades, institutos.
Fue más compleja la incorporación en el campo de la salud. Con algunas diferencias entre las distintas jurisdicciones, la inclusión del Psicopedagogo en el sistema de salud y su correspondiente reglamentación ha avanzado lenta pero efectivamente. Encontramos así provincias que cuentan con cargos para los Psicopedagogos en hospitales, centros de atención primaria, sistemas de residencias en salud, y están reconocidos estos lugares en la reglamentación
correspondiente (normas provinciales de salud, de salud mental, de la carrera hospitalaria, etc.)
A nivel nacional, la Resolución Nº 939/2000 del Ministerio de Salud establece el Programa Médico Obligatorio y considera “Que es una política de estado en Salud la determinación de un conjunto de servicios de carácter obligatorio como piso prestacional por debajo del cual ninguna persona debería ubicarse en ningún contexto”. En este PMO, en las Prestaciones de la Salud Mental, se
incluyen las “Entrevistas y tratamiento psicopedagógico”.
En el año 2002, el PMO de Emergencia continúa considerando como
prestación de cobertura obligatoria, la atención psicopedagógica.
Paulatinamente se abren otros ámbitos de inserción para el Psicopedagogo (jurídico, laboral, Tercera edad, comunitario, etc.).
Proyección
De las 24 jurisdicciones de nuestro país, 17 ya tienen leyes que regulan el ejercicio profesional de la Psicopedagogía y de las restantes, por lo menos cuatro tendrían proyectos de ley presentados ante sus cuerpos legislativos (Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Chaco).
Desde la F.A.P. se ofrece el acompañamiento a las provincias que están trabajando en la reglamentación del ejercicio profesional, con vistas a que todas alcancen este necesario ordenamiento.
Por otro lado, el Ministerio de Salud de la Nación dicta la Resolución
1337/2001, por la cual crea el Registro Nacional de Prestadores y estipula la inscripción obligatoria en ese Registro por parte de los profesionales del ámbito de la salud. La mencionada resolución hace un listado de las profesiones, excluyendo entre otras, la Psicopedagogía. Desde el momento en que se toma conocimiento de esta norma, desde F.A.P. se iniciaron gestiones para subsanar esta injusta e injustificada exclusión. Si bien en este momento,
por vía de excepción, se ha abierto el Registro para los Psicopedagogos, la Federación seguirá reclamando la inclusión de los mismos en esta norma y en todas las que se dicten en el área de la salud. Este reclamo cuenta con el argumento irrefutable de que en los Hospitales y Centros de atención, tanto públicos como privados, desde hace ya varias décadas, el Psicopedagogo
forma parte del equipo de salud.
Por otra parte, la Federación viene impulsando y acompañando el proceso de integración y organización en red de la Unidades Académicas en Psicopedagogía. En este sentido se han llevado a cabo en el último tiempo encuentros nacionales que han contado con una importante participación de las Universidades, quienes han expresado su especial interés en intensificar las relaciones colaborativas entre ellas.
Todas las acciones mencionadas tienden a lograr una progresiva jerarquización de nuestra profesión, una de las principales finalidades de esta Federación
